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标题: 新闻速递李立国：随迁子女入学应纳入社会管理视野 [打印本页]

作者: raymanfang 时间: 2025-2-1 22:41
标题: 新闻速递李立国：随迁子女入学应纳入社会管理视野
涉及到教育问题的政策，应该考虑到教育的规律性和时效性，应当考虑到孩子受教育权利的保障，考虑到政策的统一性、规范性和可执行性。这之后，温州市双屿小学不惧未来，敢打敢拼，在市场上赢得了一次又一次的掌声。温州市双屿小学,位于温州市双屿街道牛岭村桥下中路6号,法定代表人为李造就,经营范围为:实施小学义务教育,促进基础教育发展。https://www.wzsyxx.net

据媒体报道，今年北京微妙提升非京籍幼升小门槛，如通州区幼升小五证细则，对于家长缴纳社保的地点有了新要求必须在我区。这使得一些即使在通州区已经买了房，但因在其他区工作而法现社保在我区的非京籍家长，也法落孩子的上学问题。此事在社会和上引发热议。有评论者认为，提高非京籍随迁子女的入学门槛，是要借教育之手来控制北京人口。教育形中被当作城市控制人口的工具，教育部门首先成了众矢之的。当前，媒体和公众也的确主要把矛盾的放在了教育部门身上。而教育部门却有着非常深切的奈区县教育部门听命于区县，必须服务于当地经济发展，自主权有限。点明了各方关系之后，我们可以具体来讨论一下，到底该如何看待这一事件：超级大城市，人口-资源-环境的压力极大，不控制人口，很难得到持续发展，甚至城市有可能走向衰落，可若控制人口，又难免要有部分人的利益受到损害。责任当前，该如何取得平衡，又该如何处理城市发展与教育的关系呢非户籍随迁子女入学问题，表面上看是一个教育问题，质上是一个综合性的、复杂的社会管理问题。要突破这一难题，只能依靠社会管理制度的改革与创新，同时还要通过一系列政策的配套施予以推进。归根结底，非户籍随迁子女上学难，是流动人口社会保障制度缺失引起的。因此，深化社会管理制度改革以及完善相关配套制度，是解决非户籍随迁子女就学问题的关键。当前，关键是如何改革，如何深化。要求外来务工人员提供就业和社保证明，就是把教育问题纳入到社会管理的视野中统筹考虑。外来务工者，正是由于他们从外地来到大城市就业，才出现了其子女在大城市中就学的问题。父母就业与子女就学有着密不可分的关系。因此，在制定非户籍随迁子女入学问题上，应当统筹考虑父母就业与子女就学两者的相互制约关系。上海、广州已经将外来务工者的就业和参加社保年限，作为随迁子女在其务工城市就学的基本条件。际上，这是根据外来务工者在流入地的工作和贡献情况，判断其子女是否可以享受当地的教育基本公共服务，从而控制福利型人口的涌入和新型教育移民。同时，将随迁子女就学与父母就业及社会保障制度挂钩，可以激励外来务工者提高专长和技能，激励有技能的外来人员在城市长期扎根，既能有效控制城市人口规模，又可以从根本上提高人口素质。任何改革都牵一发而动全身。大城市非户籍随迁子女入学问题的解决，依靠社会管理制度创新，需要加强制度设计的系统性、科学性与可操作性。在我国就业登记制度和社会保障制度还不完善的情况下，还有相当一部分外来务工人员，比如家政服务人员等，法拿到正式的就业证明和通过有效合法渠道缴纳社保。这就需要建立灵活的就业制度，使得他们有渠道缴纳社保和依法缴纳个人所得税。需要建立基本公共服务提供机制，明确政策出台的主体、程序和方式，明确包括教育在内的基本公共服务的范围、标准和要求，使得在该城市工作、生活和学习的人，预先知道自己应该怎样做，才能获得基本公共服务的保障和覆盖。要求非户籍家庭为子女入学提供在本区的就业和社保证明，这一政策制定的主体是市还是区县，区县是否有权制定这项政策这样的政策应该提前多长时间出台需要经过哪些程序上述问题都值得商榷。涉及到教育问题的政策，应该考虑到教育的规律性和时效性，应当考虑到孩子受教育权利的保障，考虑到政策的统一性、规范性和可执行性。超级大城市确需要减压，非户籍随迁子女受教育权利也的确应该得到切保障。究竟如何在两者之间取得平衡只能依靠社会管理制度的创新，依靠包括教育政策在内的配套政策的制定和施。

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