中央都会对地区经济的动员作用日益凸显。省会(包罗自治区首府)都会作为地点省域的政治、经济、文化、教诲、医疗、交通等各个范畴的中央,是各地经济发展的龙头,也因此,省会都会对生齿有强盛的吸引力。
第一财经记者根据住建部近来公布的《2019年都会建立统计年鉴》,统计梳理了27个省会都会的城区总生齿,有9个省会城区生齿凌驾500万人大关,此中广州凌驾1000万人,为超大都会,别的8个为特大都会;别的另有10个都会处于I型大都会行列。
1个超大8个特大
城区是指“市辖区和不设区的市,区、市当局驻地的现实建立毗连到的住民委员会所辖地区和其他地区”。城区常住生齿1000万、500万、300万是三个紧张的门槛。此中1000万以上的都会为超大都会;100万以上500万以下的都会为大都会,300万以上500万以下的为I型大都会。
数据表现,27个省会都会中,9个都会的城区生齿凌驾500万大关,1个凌驾了1000万,即广州。2019年,广州城区生齿到达了1352.36万人,在各大省会都会中位居第一。广州作为四大一线都会之一,是一线都会中唯一的省会都会,也是整个华南地域的教诲、医疗、交通、贸易等方面的中央,城区生齿总量非常大。
广东省体制改革研究会实行会长彭澎对第一财经记者分析,城区生齿规模跟工贸易发展精密相干。广州在筹划经济期间,有许多工业在都会里,如今重要是贸易发达,以及有总部经济聚集。好比,广州有天下最发达的商贸专业批发市场,也就带来大量的从业者、外来采购者。同时,广州的都会布局比力紧凑,中央城区规模相对京沪要小许多,区间密度比力大。
从广州的都会发展来看,“东进南拓”是广州都会比年来的重要发展方向,相比越秀、荔湾这些老城区,天河和黄埔以金融、互联网和高科技企业为主,聚集了大量的外来大门生,这些地方也成为比年来广州楼市发展的热门地区。
广州之后,中部第一大都会武汉以934.78万人的城区生齿规模位居省会都会第二。许多在武汉念过大学、厥后来到广州工作的人都有一个共同领会,即武汉规模比广州大。这此中的缘故原由包罗,在筹划经济期间,武汉的都会规模就比力大;另一方面,武汉拥有大江大湖,整个都会框架拉得比力开。
与广州雷同,大武汉比年来也在不停向东拓展。已往,武汉汉口的传统贸易发展突出,总体发展交锋昌好,但比年来高校浩繁的武昌高新技能财产发展突出,更胜一筹。现在东湖高新区高新技能企业有3100家,数目占全省三成以上,在天下高新区中位居前线。
高新财产、新兴财产快速发展之下,光谷地区集聚了大量年轻人,该地区也成为武汉最有活力的地区。现在,武汉东湖高新区与鄂州葛店的对接互助也在逐年深入,也不时传出武汉与鄂州归并的消息。
成都、杭州、南京位列第3到5位。值得留意的是,在城区生齿规模前五名的省会都会中,除了杭州之外,其他四个都是筹划经济期间的大区中央都会。厦门大学经济学系副传授丁长发说,现在我国的重要资源,如财务、教诲、医疗、文化等的设置,仍与行政品级密切相干,比方华中、中南开头的大学重要会合在武汉,西南开头的不少大学都在成都。这些都会行政的集聚效应很强。
除了这几个都会外,西安和沈阳这两个大区中央都会,以及郑州和济南这两个生齿过亿省份的省会,城区生齿也都凌驾了500万大关,处于特大都会行列。济南是新晋级的特大都会,在归并莱芜后,城区生齿规模不但凌驾了500万大关,而且凌驾了同省的青岛,成为山东省第一大都会。
中等省会加快冲刺
值得留意的是,只管东北比年来经济发展较为迟钝,但东北的几个省会都会城区生齿规模广泛不小,沈阳、哈尔滨和长春的城区生齿规模在省会都会中分列第9到11位。此中,沈阳到达了569万人,是东北地域唯一的特大都会;哈尔滨到达492.61万人,间隔特大都会的尺度仅一步之遥;长春到达462.22万人。
吉林大学东北亚研究院传授衣保中对第一财经分析,东北的老工业基地从“一五”时期开始就有许多大项目,创建了比力完备的工业底子和工业体系,谁人时期也奠基了都会发展底子。在改革开放前的筹划经济时期,东北的都会发展的水平比东南沿海要好,重工业多,财产工人多,以是城区生齿规模大,在天下都是压倒一切的。
衣保中说,上世纪80年代,东北的重化工业、机器工业上风仍很显着,好比其时鞍山的钢铁工业、吉林的化学工业、四平的机器工业等非常突出,以是都会规模和工业产值在天下都是处于前线。
到了上世纪90年代初,东北的鞍山、吉林、齐齐哈尔已经是城区生齿过百万的大都会,而其时南边的厦门、宁波等都会城区生齿规模不外几十万人。但看如今,南边这些都会的城区生齿规模都大幅扩张,但是鞍山、吉林、齐齐哈尔的规模变革不大。
衣保中说,东北的沈阳、哈尔滨、长春这几个省会这几年经济增长比力迟钝,重要缘故原由照旧比年来整个东北经济发展速率比力慢,尤其是财产集群发展水平和东南沿海比起来差许多,受此影响,生齿增长相应也就慢一些。“生齿集聚现实上是一个财产集聚的过程,财产发展起来后,对劳动力的需求就增长,就会导致生齿大量向城区集聚。但是这些年东北的主导财产发展不是很好,以是对生齿、劳动力的需求不多,生齿集聚的速率比东南沿海慢许多。”
中西部的合肥和昆明城区生齿规模也凌驾400万,太原、长沙和南宁凌驾了350万。比年来,这些省会都会都在加速做大做强,打造强省会。这个过程中,通过行政区划调解、放宽落户门槛、做大城区生齿规模、做强中央都会平台等办法,是加强省会都会集聚资源要素和辐射动员周边地域本领的紧张途径。
好比,作为长三角都会群的副中央都会,合肥与杭州、南京的差距非常显着,不外当前合肥也在加速做大都会规模。合肥的“十四五”规划提出,要推动肥东、肥西、长丰与市区一体化发展,策划推进县改区。
27个省会都会中,另有8个都会的城区生齿规模低于300万人,此中,2019年贵阳和南昌的城区生齿规模都已经凌驾290万人,2020年很大概凌驾300万大关。
相比之下,城区生齿规模最小的四个省会都会是拉萨、西宁、银川和海口。这四个都会地点的省域总生齿规模都比力小,低于1000万人,因此省会的城区生齿规模也比力小,同时也是现在未结缘地铁的都会。
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