【背景介绍】
中央经济工作会议指出,我国的城乡差距、区域差距还比较大,社会主义市场经济制度还需要继续完善,在社会发展、制度设计、发展水平等诸多方面还存在明显的薄弱环节和短板。
短板的存在会对供给侧改革的大局造成很大的影响。 因此,补短板十分重要。补短板的内容包括:加强基础设施、公共服务设施建设,加强基本社会保障体系建设,支持新型城镇化、企业转型和经济结构调整等环节。今天,中星财行就进一步解读供给侧改革的政策。
【聚焦六大短板】
1.农业方面。目前农业中的短板仍然不少,如从供给侧看,既有不适应需求变化,导致供求出现结构性失衡的问题,又有严重资源损耗和环境污染问题。解决好这些问题,必须加强农业基础设施等薄弱环节,应加强农业综合生产能力。
2.制造业方面。制造业是我国实体经济的重要基础,必须紧紧抓在中国经济的关口。应着力做大做强战略性新兴产业,坚持把智能制造作为主攻方向,推动实施《中国制造2025》,促进制造业研发、生产、管理、服务等模式变革,提高制造业的质量和效益。
3.服务业方面。目前我国服务业在总体上层次较低,劳动生产率明显低于制造业。必须坚持生产性服务业与生活性服务业并重,通过加大创新力度特别是加快与现代科技手段相结合,促进服务业实现量的扩大和质的提升。
4.基础设施方面。应加快“最后一公里”水电气路、新一代信息基础设施、新能源汽车基础设施、城市地下管网、城际交通基础设施互联互通等建设。
5.生态建设方面。应把生态文明的理念和目标要求融入经济社会发展各个方面,贯彻落实到各级各类规划和各项工作中,切实把生态保护和环境治理这块短板补上去。
6.在扶贫和改善民生方面。“十三五”时期应集中力量攻克薄弱环节,把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上,推动精准扶贫、精准脱贫各项政策进一步发挥效果。同时,加大对医疗、教育、养老等方面的投入,加强相关基础设施建设,增强服务功能,满足改善民生的需求。 扶贫也是补短板的重要环节。到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部脱贫,解决区域性整体贫困。2016年是我国脱贫攻坚首战之年。一年来,脱贫攻坚战各项重点任务进展顺利,扶贫开发工作呈现新局面。中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元,其中中央为667亿元,同比增长43.4%;省级超过400亿元,同比增长50%以上。
以上六大短板是攻坚之年和开局之年的重头戏,以此推动供给侧改革的顺利开展。
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