张士玉,男,现年55岁,自2012年3月20日任村会计至今,利用职务之便,不择手段,以权谋私,见机就钻,见钱就贪,损害群众利益,侵吞集体经济,套取国家资金。为落实党 中 央“惩治腐 败”、“打 hu 拍 蝇”、“打 黑 除 恶”的伟大号召,为纯洁党的基层组织,惩治群众身边的腐 败分子,现将张士玉的有关问题反映给您们,请你们深入调查并依法依规处理。 3 K% s9 a% K1 Q0 h( M; C1 V" V1 h% g0 T
一、采用贿 选手段,占据村委要职 . n9 N, w4 Q- O3 S + W1 a; M# a+ ~, q3 e" S! r9 A 在2011年换届时,张士玉利用他人关系,请客送礼,用金钱贿赂,做通了原九龙乡党委书 记的工作,于2012年3月20日原任书 记派人宣布其任村会计,从此踏上了霸权村级财务、以权谋私的仕途。% s) O' L# d, m8 ~% y0 H
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在2014年换届时,又靠镇上分包张营村的原纪检书 记,指使其暗 箱 操 作,对在外务工党员采用凡是回来为其投 票 者,开支务工工资,并负责吃喝吸等日常费用;对在家的党员采用送钱送烟酒等各种礼品,并租车拉党小组长到附近的3个乡镇的酒店摆席吃喝拉拢,尽管如此,在28个党员中获17 票 ,但在村委换届时,参投的541 票 中只获得67 票 。结果还是由乡派人直接宣布其任张营村付支书兼村会计。 8 j3 C* [+ J( l 8 d7 y/ q3 S) ^. x 他利用金钱收买、拉拢,靠贿 选占据村“两委”要职,本应尽职尽责,为党为人民做好工作,认真落实党的各项惠民政策,然而,他把权力作为谋取私利的专用工具。因镇上任命的原村主任主持张营村全面工作,由于常年在郑州做生意,不在村里主持正常工作,张营村的党务、村务、财务大权都由这个私欲熏心的张士玉独自掌管,随心所欲!从2012年至今近7年来,张士玉所经管的村级帐务从未公布过,村监委会用的是心腹之人,缺乏财务监督,财务手续不经审批就自行列支,违背“村帐乡管”的制度规定,为所欲为!这几年他借职务之便,除了捞回贿 选的投资外,牟取了更大的私利。; D" N3 s6 K& @2 q1 d
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二、违背财务制度,帐目混乱,无人监管 % x* I" V2 [1 o3 \ # t# E) h h4 L- [ n 张士玉担任村会计6年来,所经管的村级财务的各项收支情况,从来未向村“两委”班子汇报过,更未将财务公开公示过;特别是支出的条据,从未按规定进行审批就擅自列支,缺乏有效的监督和管理。因此,我张营村有责任心和正义感的党员及群众,要求派代表参与审计和清理张士玉自2012年以来所经手的全部财务手续及帐目,以便发现和澄清隐蔽的内在问题。 % F7 c8 ~2 }7 k0 e; B( _1 l 3 Y+ q& E$ O/ D. e e0 L 我们于2018年7月23日把以上有关张士玉的众所周知的明显问题反映给省委第九巡 视 组后,在7月29日邓州市监察委在办 理此案时,我们村民代表一再强烈要求派代表参与审计和清理张营村村级帐目,而监察委叫我们找镇上领导;镇纪委书 记说不归他管;叫找镇书 记,镇书 记叫写申请。当我们把联名申请交给书 记后,他又说:待8月7日后研究。他们互相推诿,至今仍未答复。我们呼吁社会所有正义力量,支持我们正当要求。使村民参与监督管理,使村务公开,财务公开,还群众一个公道!6 S) I3 _' v" O" K
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三、国家划拨专项资金,不进村帐,实行帐外帐,从中牟利8 H+ K$ _- B: A
2 U) q2 O( s; u: R. K 1、在2012-2015年间,南水北调的附属工程下水管道经过我们村,临时道路及下水管道总占地155.05亩,国家拨入青苗赔偿及占地补偿、复耕费共计113.7万元,张士玉不列入村帐核算,实行帐外运作,独霸支配。其中:$ K9 f" D V) O; L0 n; C
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(1)连续几年,国家拨给青苗赔偿和占用耕地补偿款每亩4933.5元,共补76.5万元,没全部给被占地户兑现,想给谁多少就给谁多少,致使部分农户得不到补帖,造成联名上访。在镇政府有关领导的庇护下,只给组织上访者一万元,劝其息访,其他农户因受到威胁,只能忍气吞声,至今被占的地没得到分文兑现。要落实并追回这笔属于群众的补偿款。- ?! e' F9 P4 n3 M. `3 s0 D4 P
. N5 ]# i1 O2 z; X# \3 a (2)在配套工程结束后,国家下拨155.05亩的复耕费,每亩2400元(其中320元是恢复地力的化肥款),计拨到村帐37.2万元。镇上开会强调复耕必须让有“资 质 证 书”的工程队干。而张士玉在原 纪 检 书 记的指使下,在本村找了两部旋耕机,草率推后旋耕,因高低不平,造成秋季减产,涉及的农户一片骂声。国家拨给的复耕费,全由张士玉独自支配。因两个机械手没得到应得的劳动报酬,原与张士玉结交甚好的因钱发生矛盾,其中一个仅给4000元,非常气愤;所涉及的农户也都没给化肥款的补贴。要查清这笔款的的去向。 7 q" S% i4 c% B$ }! N ; Y* H0 L- m7 m 2、在配套工程占地的155.05亩中,原栽杨树有16亩多,国家以每棵补偿30元,近千棵杨树补偿近3万元,此款装进谁的腰包?采伐的十多亩杨树,又售了多少钱?除给承包者8000元外,其余售树款在谁手里?只有张士玉最清楚。 ! O* l, i6 O$ @0 J5 u1 Z k2 r- m1 r5 I8 m" i1 b
3、在配套工程占地的155.05亩中,不涉及分给农户的沟,路、渠所占地至少有10亩补偿金,这5万来元张士玉又装进了自己的腰包。 6 M& y! s! ?' r' v$ K& `) P- E4 e0 \6 G5 [* K
4、在“空心村”治理上,自2013年以来,连续几年复耕,面积最少40亩,国家拨入复耕费等补偿,据说有20多万元(镇财政所有拨款依据)。被张士玉独霸后,不进村帐,私下瓜分。因在葛家组复耕分钱时不公,只给该组长4万元,因分钱不公与其发生矛盾。要查清国家拨给张营村“空心村”治理款的下落。 9 a7 }2 N* L: D: c$ h7 x, ]) A q" C8 W! U8 n' B9 P% r4 f
四、不经审批,故纵建房户占用耕地建民房,收取建房款. m! _# @- a/ @. e8 N$ |, [: r
% a7 f& T/ _9 o, x" d* b 自张士玉任村会计以来,全村的建房户除在村内建房外,单在耕地建房的就有60多户,占地30多亩。按镇规划办的规定,应收复建房款100多万元,除把少数款交镇规划办外,所收的绝大部分款都去哪里了?村支两委其他人无人知晓,连主持全面工作的原村主任都不清楚,也不敢问及此事。请查清收交情况。 ) t" _ |! }7 }0 K# B - x6 q1 ?1 j2 h* a7 b ; h- @# i( `5 r+ G3 d8 U' t4 o( K8 t. v' c4 X- @
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