观察｜背靠长江中游都会群，武汉何时入列国家科学中央

原创 程晓玲 都会进化论

武汉夜景 图片泉源：摄图网

在新一轮科技革命和财产厘革的汗青关口，原始创新的紧张性，已毋庸赘述。

克日，各省份“十四五”规划发起连续出炉。据不完全统计，已有浙江、湖北、四川、重庆、陕西、辽宁等多个省份，明白提出争创综合性国家科学中央的目的。

综合性国家科学中央，是国家科技范畴竞争的紧张平台、国家创新体系建立的底子平台，也是一个地区在国家创新体系中战略职位的紧张标记。

现在，天下已结构有北京怀柔、上海张江、合肥、深圳四个综合性国家科学中央。在中心层面明白“十四五”将“结构建立综合性国家科学中央和地区性创新高地”配景下，第五个综合性国家科学中央将花落谁家，成为外界关注的核心。

“创新中国的版图上，湖北在那里？武汉在那里？”日前，一篇名为《创建综合性国家科学中央的湖北之问》的文章，字里行间透暴露这个科教大省对“国字号”科创手刺的渴望，以及不甘落后的“危急感”。

早在2017年，武汉就曾公开亮相，正积极夺取申建综合性国家科学中央，“有望成为继上海张江和合肥之后的第三个综合性国家科学中央”。然而，翘首多年，何时入列？

“绝不缺席”

作为湖北绝对的“主中央”，武汉很早就开启争创综合性国家科学中央的进程。

就在2016年，当潘建伟院士推动我国发射环球首颗量子科学实行卫星“墨子号”时，很多都会都来不及从震动中回神：为什么是合肥？

2017年，合肥紧随上海之后，成为我国第二个综合性国家科学中央。这声平地惊雷，让浩繁省份和都会再也坐不住了：为什么又是合肥？

从本地媒体的报道不丢脸出，在兄弟都会合肥拿到综合性国家科学中央“入场券”之后，武汉的急迫心情。

武汉光谷 图片泉源：摄图网

其时，武汉市当局相干人士担当媒体采访时曾透露，武汉拥有武汉大学、华中科技大学等84所高校，国家级实行室、重点实行室30个，科教气力仅次于北京、上海居天下第三，东湖国家自主创新树模区知识创造和技能创造本领居天下高新区第二位……“这些都为武汉建立综合性国家科学中央奠基了坚固底子”，“综合性国家科学中央可以说已经呼之欲出了”。

该人士还透露，“武汉市正积极夺取申建综合性国家科学中央，方案已经开端成型并上报国家部委”，“武汉有望成为继上海张江和合肥之后的第三个综合性国家科学中央，将主打脉冲强磁场、细密重力丈量、光电国家实行室等庞大科研底子办法建立”。

而就在短短两个月后，北京怀柔综合性国家科学中央建立方案获批的消息传来，武汉未能如愿成为第三个综合性国家科学中央。

不外，武汉的热情并没有因此减退。

2018年12月，“武汉将策划建立综合性国家科学中央，抢占科技竞争和将来发展制高点”的消息，正式对外公布。

今后，“综合性国家科学中央”更加频仍地出如今湖北、武汉省市各级紧张文件中。“支持武汉创建综合性国家科学中央”，更是一连两年在湖北省当局工作陈诉中出现。

然而，积极已久的武汉，始终没有等来想要的效果。

本年1月，科技部等五部委团结印发《增强“从0到1”底子研究工作方案》,初次将深圳综合性国家科学中央写入国家公开辟布的文件中。这也意味着，深圳正式成为我国第四个综合性国家科学中央。

眼下，随着这场竞争愈加白热化，湖北方面的态度依然果断：“在国家创新战略中，湖北绝不缺席！”

不敷“成熟”

那么，创建综合性国家科学中央，湖北、武汉的差距在那里？

对此，早在2018年，国家发改委公布《对十三届天下人大一次集会第6257号发起的回复》，关于“在有条件的中西部地域建立综合性国家科学中央的发起”，回复指出：

综合性国家科学中央是依托空间分布上集聚、研究方向上关联的庞大科技底子办法集群……从武汉市拥有的办法数目和学科相干性上看，尚未在一个相对会合的地区形成办法集群效应，与组建综合性国家科学中央的要求还存在肯定差距。

发改委发起，武汉应对标国家庞大科技底子办法地区集聚、学科关联的特性，推动庞大科技底子办法形成集群效应，待条件成熟时，将对武汉结构建立综合性国家科学中央予以积极研究。

简言之，武汉不是气力不强，而是没有形成“空间分布上集聚、研究方向上关联的庞大科技底子办法集群”，创建综合性国家科学中央的条件还不敷“成熟”。

武汉夜景 图片泉源：摄图网

众所周知，作为闻名的科教重镇，武汉人才总量达260万人，约占全市生齿总量1/4；平凡高等学校数目84所，此中有7所列入国家“双一流”高校建立；在校大门生上百万，是天下三大智力麋集区之一。

但正如本地媒体所说，“科教大省并不即是科教强省，创新资源并不即是创新上风”。

更况且，武汉固然科研资源丰富，但要论以国家实行室、大科学装置等为代表的底子科研气力“硬指标”，与北京、合肥、上海均有相称差距。而底子性研究和庞大财产关键技能突破，正是综合性国家科学中央建立的重点地点。

别的，科研投入强度不敷、缺乏科创重点和特色等，也是武汉的显着短板。

“武汉是有一些科技家底的，但这些年资源激活不算很好。科研经费像撒胡椒面，扶持10多个财产，每个给一点，没有重点。”

有关科研投入题目，中国工程院院士刘经南就曾直言，武汉投向科技创新的资金强度还要加大，“要把科研经费用在刀刃上，让当局的归当局、市场的归市场。”

来自湖北省科技厅的一项统计表现，全省1.56万家规上工业企业，仅20%为高新技能企业，仅8.45%建有专门研发机构，有研发运动占比低于天下均匀程度3.32个百分点，部门高企研发投入不敷，不肯研发、不敢研发，“令人担心”。

数据泉源：《2019年天下科技经费投入统计公报》

要跳“群舞”？

底子科研不及北京、上海、合肥，那么相比“应用”强、“底子”弱的深圳，武汉又差在那里？

“已往的创新竞争，是都会与都会的单体PK。但如今，透过广东样本不难发现，不管是建立综合性国家科学中央照旧科创中央，都不再是某一个都会的独舞，而肯定要背靠都会群的缔盟，辐射动员，你得跳群舞。”

湖北省发改委相干负责人性出缘故原由。

上海背后是长三角，北京背后是京津冀，深圳背后是粤港澳大湾区，“这是国家新一轮创新战略结构的一个紧张信号和趋势”。武汉背后，则是长江中游都会群。

长江中游都会群地跨三省31市。2018年，《中共中心 国务院关于创建更加有用的地区和谐发展新机制的意见》明白提出，“以武汉为中央，引领长江中游都会群发展”。

长江中游都会群表示图 图片泉源：央视截图

就在几天前，长江中游都会群省会都会第八届会商会在南昌举行，教诲科研协作、科技资源共享，正是其2021年重点互助事项。

不外，不停以来，内部财产布局趋同、协同不敷等，是长江中游都会群的最大“痛点”。

“相比长三角和成渝地域，长江中游尚未形成地区联动协力，地区互助上风无法凸显，地区团体效能影响力不敷，长江中游战略职位因三大地域分散建立而被减弱。”南昌大学党委常委、副校长刘耀彬曾分析。

湖北省当局咨询委员、中国都会经济学会副会长秦尊文也撰文指出，“总的来看，长江中游都会群互助不停没有中断，但互助的深度另有待于进一步拓展。同时，省会之间的互助较为精密，而省级的推动远不如长三角和成渝地域。这是以后要改进的。”

这种“大而不强”的态势，也表现在中央都会武汉身上。

泽平宏观团队克日在《中国五大都会群发展潜力》陈诉中指出，武汉在长江中游都会群的辐射本领，弱于京津冀、长三角、珠三角、成渝四大都会群的中央都会。

在本月初召开的湖北省委十一届八次全会上，湖北省委书记应勇直指“武汉最大的题目不是‘一城独大’，而是‘大而不强’”。

随后，《湖北日报》发表武汉市委书记王忠林署名文章，要尽力办理“大而不强”题目。紧接着，《长江日报》也发文称，《以武汉之“强”重新界说武汉之“大”》。

从这个意义上说，要与周边省市跳好“群舞”，还必要武汉先跳好“独舞”。

笔墨 | 程晓玲

原标题：《背靠长江中游都会群，武汉求解“为什么是合肥”？》

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