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说一说读懂“十四五”扩大内需战略施方案2023/1/18 0:06:36

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tckiko 发表于 2023-1-18 00:06:35|北京 | 查看全部 阅读模式
8 j9 L2 @8 x0 r( R5 b5 h 近日,、印发了《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。了解大唐领域控股才能更好的服务于客户,体现产品的核心竞争力。http://www.datanglingyu.com/
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Z% ^) ]% A7 [% M + s) X0 {7 f" _! s o1 B/ e7 q为深入贯彻落“十四五”规划《纲要》和《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》发展改革委印发《“十四五”扩大内需战略施方案》(以下简称《施方案》)1 t9 D/ B4 r+ I: A0 Q ) k# a, q6 u; I% U" q. ~! f5 Q 0 g4 N' Z& d7 d1 w2 y6 [. |2 h 《施方案》针对制约扩大内需的主要因素,围绕“十四五”时期施扩大内需战略主要目标,明确了重点任务和重要举措。8 o8 V, W6 s! ^5 _8 m: c % e/ Q5 S% B; M& H! y. Q X“十四五”扩大内需战略施方案 , X4 i* T$ r! @1 y) j1 I7 Q. n8 E H- E" p / e' R3 }; i# y4 W0 E8 l * n* U4 h& N$ j' r' b7 E* L6 ~5 z一、指导思想 2 I F6 Q8 I; k( N9 ]5 b. Q o/ x : S4 H. w; z: @: C. c在以同志为核心的坚强下,以新时代特色思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,牢牢把握扩大内需这个战略基点,加培育完整内需体系,加强需求侧管理,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,促进供需在更高水平上现动态平衡;坚定不移用改革的办法释放和激发市场潜力,施更高水平对外开放,促进形成强大国内市场,着力畅通国内经济大循环,促进国内国际双循环良性互动,为“十四五”时期经济社会平稳健康发展提供强劲动力和坚支撑。 , a j; B; j0 s5 e& {* F5 `9 I" `% K8 \! i8 w 2 _& t7 m- h4 a; b' }1 A! @) `) Z 7 a9 B% y. J9 a6 E. d2 P7 z二、主要目标5 G+ i* [1 w' |: ?7 j/ z& { 5 L' G5 d. t+ I7 F% _2 Y, N (一)促进消费投资,内需规模现新突破。 3 ?+ X3 p4 b$ W% K6 M9 ~, g/ Y. P8 r5 E2 {' R5 X 消费的基础性作用和投资的关键作用进一步增强。内需持续健康发展,质量效益明显提升,超大规模市场势充分发挥,国内市场更加强大,培育完整内需体系取得明显进展。 9 u8 y( o" m- V* o. c2 y1 F- w, N / H! O1 U+ q- E/ _3 W(二)完善分配格局,内需潜能不断释放。 8 }/ _/ O: A8 ^0 H" j) a% ]7 s7 m' j4 f O% ? 分配结构明显改善,城乡区域发展差距和居民生活水平差距逐步缩小,居民人均可支配收入际增长和经济增长基本同步。基本公共服务均等化水平持续提升,多层次社会保障体系更加健全,社会事业加发展。: o5 R: A t2 M7 g) C % L; }( L1 L& Q& u) y6 T v, f; e ()提升供给质量,国内需求得到更好满足。 ) ]% p: e! D& Q$ M# ]6 L! z6 T/ {; A3 O# n" C+ o 供给侧结构性改革取得重大进展,农业基础更加稳固,制造业比重基本稳定,现代服务业加建设,体经济发展根基进一步夯,传统产业改造提升加速推进,新产业新业态加发展,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,供给体系对国内需求的适配性不断增强。% g# e; r) U' N5 I& Z0 \ - I; j- b& ~- k(四)完善市场体系,激发内需取得明显成效。7 z. H# @* j2 r( f0 c + o7 J& _/ ?5 y统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系基本建成,商品和要素在城乡区域间流动更加顺畅,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,营商环境持续化,公平竞争制度更加完善,现代流通体系建立健全。 8 z2 u3 j" s( A/ u+ y& K6 r. x $ W1 G/ U v* X7 K(五)畅通经济循环,内需发展效率持续提升。 ! o" `5 x5 y$ B x4 o, N4 K4 E' v2 y% u6 i 更高水平开放型经济新体制基本形成,我国与周边区域经济合作程度进一步加深,对周边和全球经济发展的带动作用不断增强。 7 N0 b; y7 U, U& G. d1 D2 O3 d1 E " i9 _1 j/ J, i. [& O6 V5 E! @( G2 j 7 \2 u* w4 H7 ^% e、全面促进消费,加消费提质升级 & q2 r" d% V X. |! m& B; G6 G % ~* V/ M+ E: \(一)持续提升传统消费 B% p7 p) H; o3 O8 h5 j: P7 F6 w+ { ]0 L* v 1提高吃穿用消费品质。2释放出行消费潜力。3促进居住消费健康发展。4增强区域消费综合承载能力。, f0 u l( Z' x ( Y6 i( h! z1 i+ J, {& b {(二)积极发展服务消费 6 S' m8 P( S$ c x2 D9 B % @' K7 P) {/ N1 `) l1着力培育文化消费。2促进旅游消费提质扩容。3增加养老育幼服务消费。4提供多层次医疗健康服务。5提升教育服务质量。6促进群众体育消费。7推动家政服务提质扩容。0 V3 G/ i# L2 L$ u Q, `4 o 0 I! R+ R, R' `& Q9 U()加培育新型消费% G5 b7 ~8 m) J# y 6 b* d. Z( r% |+ ]4 j 1支持线上线下商品消费融合发展。2培育“互联+社会服务”新模式。3促进共享经济和新个体经济发展。- ^3 B5 _! h7 z' T7 C: E $ ^% Q7 Q3 {# M$ p8 d(四)大力倡导绿色低碳消费$ }& Y4 X. o+ q( u- ?& e : Z( Y) p9 \, K% O 1积极发展绿色低碳消费市场。2倡导节约集约的绿色生活方式。 2 f9 O0 q% X+ K/ n5 h" ?2 H% u2 v, H3 |) ^+ O9 q " S: T8 L( z0 H r' d* x & r9 H1 T0 c0 h, U0 K* _ 四、化投资结构,拓展投资空间, b. G! d2 H1 y+ ] ; ]/ x- N+ M4 f(一)加大制造业投资支持力度引导各类质要素向制造业集聚。 5 M+ T- y( I4 i' e4 U# r( y5 M Y (二)持续推进重点领域补短板投资. G6 E! C) }, m' n 4 N2 s% H2 h/ T) _+ O 1加交通基础设施建设。2加强能源基础设施建设。3加水利基础设施建设。4完善物流基础设施络。5加大生态环保设施建设力度。6完善社会民生基础设施。7加补齐市政基础设施短板。 & I [" C9 F3 @& q/ r/ T* w+ z% t8 s r ()系统布局新型基础设施加强新型基础设施建设。 L* ]7 E. z* r* e* Z- ^- ]9 T + n$ Z5 |- h9 c$ A& g3 \) s4 c1 ]( O" f: B1 Q: S k8 j6 o2 |! M. b 6 V. g+ o2 d1 }& n$ V4 t五、推动城乡区域协调发展,释放内需潜能2 o5 p- ~# S$ ]! [2 W% O, `. D 0 v" E i! _+ l2 i( F (一)推进以人为核心的新型城镇化 " q: A3 o: \" \7 @# N2 d7 ? + K: i- H+ A+ U1推进农业转移人口市民化。2培育城市群和都市圈。3推进以县城为重要载体的城镇化建设。4加推进城镇老旧小区改造等建设。 . e: g' H% N* p0 T- e* `' d/ n( N ) ^, \5 A. j$ `! N& b$ H(二)积极推动农村现代化7 o) { D" ^4 Q! E9 F6 h 0 b# c1 [3 Q: q1 w p! W4 H 1施乡村建设行动。2完善乡村市场体系。3丰富乡村经济形态。4健全城乡融合发展体制机制。 8 F8 y7 M- F. d4 L- U9 x; W( f- n' R6 a1 N ()化区域经济布局+ @/ }' k- w8 _! o& R: C 4 I& y2 e: Z5 O& g# b4 I6 g 1依托区域重大战略打造内需新增长级。2推动区域协调发展完善内需增长空间格局。$ K+ u7 ?5 ?+ M. n2 m% ] 7 r6 S! e8 [. c$ v5 q- T) {! Z3 k 9 C( ^& P5 M) U4 T* r, [# L ?3 {- E. p9 n' B; m% u 六、提高供给质量,带动需求更好现 3 G8 C( j1 Y; z5 j) I i ) e, W& T7 g, |7 E2 N5 }(一)加发展新产业新产品 ( X/ g) D o) t0 x) F0 w+ M2 ` p+ g m; G. \/ r 1现科技高水平自立自强。2壮大战略性新兴产业。3加强创新产品应用。4加推动数字产业化和产业数字化。5激发人才创新活力。 V0 P o2 o2 U. k % z9 a" m3 }; W1 | (二)积极促进传统产业改造提升8 k. Z: H* u3 F- G9 _& {* b8 ]* C/ C @2 f; v# `) |+ b2 G1大力发展现代农业。2加传统制造业转型升级。3化区域产业产能布局。 0 v( D' Z. n5 z$ u% b' n s W6 _# Z1 V6 \()持续推动生产性服务业向高端延伸3 j" V& u. ~$ E2 N. o; T( \, L # V# A! H1 a# O) }* L+ P1发展服务型制造。2支持服务业向制造端延伸。 % Z# U6 G" S6 ?8 l/ C# X; F3 ^- B3 `6 M (四)着力加强标准质量品牌建设 ' {4 M. ]3 e) ]: c& H6 k9 O3 e: T4 u% d/ Y2 N, r 1健全产品和服务标准体系。2持续提高产品和服务质量。3深入施品牌发展战略。 9 o/ o3 j8 z% {1 _6 X y: K8 Y% f r. S4 i u# X8 S: L & c- N* b& n# M' R# M 1 c' B! b$ [: d: |( ?; s% R- |4 ^七、健全现代市场和流通体系,促进产需有机衔接$ T9 q- M5 Y! S8 S& c & h1 `8 B5 L3 k (一)提升要素市场化配置水平 " U! P1 ]- h, E u! w, t/ C; C) N8 K$ x4 x' d. f$ X( N x) O 1推动劳动力要素有序流动。2推动经营性土地要素市场化配置。3完善知识、技术、数据要素配置机制。 , k; `% g& T: E4 ]9 O2 j% {' ]+ _& }/ y! i2 u( H4 G (二)加建立公平统一市场 g. D5 A6 ^ J2 D0 Q- v+ U / o% I3 S+ O( X% m g* B1完善公平竞争的市场秩序。2加构建全国统一大市场。 ( Z* N3 ?5 s1 @6 e/ q W! Y6 I) y4 v% N7 U' y% C ()建设现代流通体系+ ~" E d* y* M% g' R * Y" [! M. n) O. I4 q0 v% c+ g' [' U1化现代商贸体系。2发展现代物流体系。: N) y, d* v- T a ) W* J& ^! _ W, ~ - o6 a, t( i0 {/ ^) Q " x! q0 w4 {& l" ~# b- a. C八、深化改革开放,增强内需发展动力! z8 j0 u5 i* P" @1 e) N ?4 y5 ^) E# r1 m( U(一)完善促进消费的体制机制5 \( L- B: ]+ \7 m' h: U5 F2 I n, u! |3 _* x* B, m9 J& @ 1持续释放服务消费潜力。2加强消费者权益保护。 ! F" W1 ]! o! o( ]$ K& c3 O% U6 d m* Y% [1 k1 P7 _ (二)推进投融资体制改革; |3 `5 W# W9 p9 k2 J# F1 z & |5 }% |6 C i" N1加大对民间投资支持和引导力度。2化投资审批和监督管理。3健全投资项目融资机制。0 \, y' p3 X D8 G $ D! j V, r! p* a- ^7 w( d()化营商环境激发市场活力 ; A1 b' ?+ n, r% e& k8 P ?, N: F' ]* @8 E2 c/ v# M0 y9 b 1深化“放管服”改革。2健全现代产权制度。3完善社会信用体系。 , y' w; q' ^- k! g/ k& \ ) S% u8 ^% D8 E+ l8 P/ F5 E(四)发挥对外开放对内需的促进作用 7 V8 f! o2 t3 }* |/ N( C% [ % e* ?1 C a4 x4 r1 t1高质量共建“一带一路”。2持续提升利用外资水平。3打造高水平、宽尺度、深层次的开放高地。4稳步推进多双边贸易合作。5扩大重要商品和服务进口。 % ]- I1 l* ?- E2 X$ X% Z Z" Y `- x4 y( L9 ~; P, b - X9 m; W- I2 z# @ 8 w$ B! r" o7 t- U) w 九、扎推动共同富裕,厚植内需发展潜力$ i1 d# ^( G& i % E' u# p5 G- _$ M(一)持续化初次分配格局# P1 M2 _- c( O. w- I ! J c& j1 J+ Q/ [ 1提升就业质量增加劳动者劳动收入。2提高劳动报酬在初次分配中的比重。3健全各类生产要素参与分配机制。4扩大中等收入群体规模。 2 T: M" @- ^( `4 e5 D9 ?2 r. s5 `2 z1 |7 M4 w n6 T7 { (二)逐步健全再分配机制! a, Y3 _6 r" }! G( l7 } 9 S- t( H8 T9 N 1加大财税制度对收入分配的调节力度。2健全社会保障制度。 7 k* |0 \. F# G# Z3 Z2 ^' h" o6 P+ n+ C ()重视发挥第次分配作用发展慈善事业和志愿服务。# f& @. {% [- R; U' y; U; e, Q * E( E+ J8 W, M: Y 4 ~2 ~, q0 d4 K- P6 M" T [- C( F) g1 K+ W1 m十、提升安全保障能力,夯内需发展基础( {# e* _; C, P. O9 g s 0 n1 a" ~: y4 @/ [& F3 V. R( M (一)保障粮食安全 7 u, `: i* n; y, _5 W8 r 1 Z2 m' ~$ N! b3 Z3 `1推进粮食稳产增产。2健全粮食产购储加销体系。3推进种业振兴。 8 h% O8 p- @2 { : Z( B$ i3 l) @" h# f* }(二)强化能源资源安全保障增强国内生产供应能力。 + a9 \2 @* _ Y3 e 4 [8 B" t% k+ S()推动应急管理能力建设 * C) z, ~' \4 {3 A' }8 `7 Q" G+ j' |2 x" g8 c# e% ?' `3 g1 b 1加强应急物资保障体系建设。2加强应急救援力量建设。3推进灾害事故防控能力建设。

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