原标题:国资委推动“地区性综改试验”提速 青岛、西安、武汉、杭州等地将纳入
每经记者 李可愚
1月18日,国务院国资委以视频方式召开地方国资委负责人集会暨地方国有企业改革向导小组办公室主任集会,总结2020年和“十三五”工作,研究“十四五”时期目的使命和2021年重点工作。
集会提出,积极稳妥深化混淆全部制改革,始终把握推进混改精确方向,着力优化混改企业股权布局。驻足下层探索创新,推动“双百举措”“科改树模举措”“地区性综改试验”提速、提质、提效。
值得留意的是,关于“地区性综改试验”,此次集会前夕已经开释出一些信号。克日,《求是》杂志刊发国资委主任郝鹏署名文章,文章披露:动态调解充实“双百企业”名单,保持“一池活水”,推动更多企业订定实行个性化、差别化综合改革方案。在深入推进上海、深圳、沈阳三地综合改革试验的底子上,共同实行国家庞大地区战略,将青岛、西安、武汉、杭州等地纳入综合改革试验范围。
上述表述也意味着地方国企综改试验将迎来扩容。
抓好国企改革三年举措
2019年12月24日至25日,国资委在京召开了中心企业负责人集会。紧接着在2020年1月11日至12日,国务院国资委又在京召开地方国资委负责人集会,往年归并召开的“中心企业地方国资委负责人集会”以“一分为二”的情势举行。
2020年末到2021年初的系列安排连续了上述做法,即在2020年末召开中心企业负责人集会,并在2021年初召开地方国资委负责人集会。
中国企业研究院实行院长李锦分析,央企和地方国资委面对的使命差别,特点差别。央企驻足于国家的角度思索行业性和专业性,地方国资委则更多地从地区角度思量。现阶段分别召开两次集会,也是改革细化的一个标记。
记者也留意到,此次集会对各地国资羁系部分提出了一系列要求。
集会夸大,2021年是“十四五”开局之年,各地国资委要落实地方党委、当局的工作安排,突出高质量发展这个主题,对峙体系观念、强化改革创新,积极推动国有企业提质增效稳增长,更好促进“六稳”“六保”使命落实;在构建新发展格局中发挥动员作用,更好流通国内大循环、促进国内国际双循环;把科技创新摆在更加突出的位置,强化科技自主自强,促进财产链供应链安全稳固、自主可控;加速国有经济结构优化和布局调解,不停提拔国有资源设置服从;切实防范化解庞大风险,牢牢守住不发生庞大风险的底线。
集会指出,各地国资委作为当地国企改革向导小组办公室,要切实加强紧急感责任感,聚焦抓好国企改革三年举措,刚强不移推动各项改革使命落实落地,要驻足真抓实干压实责任,按照“可权衡、可稽核、可查验、要服务”要求,加速各地方案印发实行。
值得一提的是,“十三五”时期,国资国企发展质量显着进步,到“十三五”末天下国资体系羁系企业资产总额和全部者权益分别为218.3万亿元和71.9万亿元,较“十二五”末分别增长82.1%、80.3%,业务收入、利润总额年均增长分别为7.4%、10.7%;国资国企改革取得庞大突破,服务国家战略、支持地方发展树模动员作用充实发挥。
促地区性综改试验提速
记者留意到,集会提出,驻足上风互补协同发展,积极稳妥深化混淆全部制改革,始终把握推进混改精确方向,着力优化混改企业股权布局;驻足充实引发动力活力,健全美满企业选人用人机制,不停引发员工干事创业动力,加速形成长处共享、风险共担的长效机制,加速健全市场化谋划机制;驻足管资源为主,把握好连续推动国资羁系机构职能变化的根本要求,深化国有资源投资、运营公司改革,加速推进谋划性国有资产会合同一羁系,不停美满国资羁系体制。
同时,集会夸大,驻足下层探索创新,推动“双百举措”“科改树模举措”“地区性综改试验”提速、提质、提效,不停引发下层改革创新动力。
2019年7月尾,上海、深圳、沈阳三地国企综合改革试验正式启动。时隔一年半之后,青岛等四座都会将参加改革行列,综合改革试验这项地方国企范畴的改革“旗舰工程”,将在更大范围内放开。
中国企业团结会研究部研究员刘兴国对《逐日经济消息》记者分析,综合改革是以后一段时期内国资国企改革的一个紧张推进方式,目标是在总结多年来单项推进改革乐成履历的底子上,夺取同时在国资国企改革的多个范畴取得集成性改革结果,让多项改革之间可以或许充实发挥协同作用。
这次将青岛等四地纳入综合改革试点,是在第一批综合改革试点底子上,将综合改革进一步扩围,符合国资国企改革“先小范围试点,然后扩大试点范围,末了全面推进”的改革思绪。
而在试点选择上,分身了东中西部地域,力图在差别地区、差别经济发展程度、差别财产布局情况下,探索积聚综合实行国资国企改革的履历,为以后进一步全面推进综合改革打下踏实底子。
新一批综合改革试点,又将重点关注国企改革哪些关键范畴?
记者留意到,此前青岛市国资委曾披露,青岛重点改革办法将以企业家为中央,围绕构建中国特色当代企业管理布局,美满国有企业家“治企有方”的制度保障等多方面睁开。
责任编辑:李桐