一、以农村农网改造令村 民交改造费进行贪 污据为己有。. v, I3 i/ b: g
" N p, m' f! \+ h: ]! { 于2009年付家寨村委会提出农村农网改造，造册列表组 织向村 民收费，远一点每户收费380元，近一点的每户收费350元。农村农网改是国 务 院的乡村惠民照明工程项目，按政 策规定是不得向村 民收费的。全村当时有无电村 民组25个，1180户。其中村委会组 织收350元一户的是500户，计收款175000元，组 织收380元的有680户，计收款258400元，合计433400元。另外还组 织村 民抬杆，挖桩杭、拉线等投工投劳，以杉树坪村投工投劳所得报酬计算，施工单位应付我村村 民投工投劳费200余万元，村党 委书 记兼村 民委 员会主 任王焕聪.村 民委 员会副主 任付义祥.村 民委 员会专 业会计王以其.村 民委 员会专 业出纳严增华等4人对前款433400元进行贪 污未返还村 民。对群众投工投劳费领 取后未支付给村 民结算劳动报酬而全部私吞。
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% P7 ^2 S$ ~4 q 二、上下勾结贪 污国 家农业扶贫项目款。于2010年，镇雄县农业局确认对盐源镇付家寨种植魔芋扶持项目审定。镇雄县农业局当年拨款120万元，当年的120万元是分别打在付家寨村 民的一卡通上。尔后，王焕聪、付义祥通知分片干 部将扶持资金收回交王焕聪，通 过信用社将100万元汇入农业局 长王良忠指定的账户（这笔款是否入公账收归财政？），其余20万元存入王焕聪、付义祥私人账户（公 款私存此款后不知去向）。- W% Y0 ?" v. Q7 e! \* v
* z' p/ o- j- a/ U, E 于2011年，镇雄县农业局拨给付家寨村农 民种魔芋扶持款160万元，转汇到农 民账户的是67万元。所剩93万元不知去向，很多干 部议论是上下勾结贪 污侵吞了。
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三、镇雄县农业局将付家寨村定为种植魔芋扶贫点。于2010年无偿以扶贫款购魔芋专用复合肥304包（每包160元）给付家寨村，分给魔芋种植户。还有无偿给地膜4吨。共计10万余元的物资。王焕聪、付义祥收到这批物资后，就请驾驶员杨宗华将应分给村 民的复合肥和地膜运去威信方向销 售，所得款私分入私人口袋。以前无人举报，很多人都惧怕王良忠亲弟王良孝报复，王良孝是镇雄县出名的涉黑、涉毒的黑 帮老大。
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, Z6 Z+ t% \3 S: P: O& f9 m 四、虚报地 震震后农村危房建设款名单进行贪 污。! {' }9 n5 ]1 V8 I; s
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汶川大地 震后，国 家对震中边沿受影响区域、受损灾区已拨款进行危房维护。于2009年昭通市对第一批农村受影响危房进行加固改造。2009年省市下拨第一批工程建设款到镇雄后，拨付给付家寨村的建设款128万元（所报花名册中，10000元的110户，2000元的90户），实际发放到一部份村 民手中的工程建设款60余万元，其余款项去向不明，已被王焕聪、付义祥、王以其、严增华等分吞。/ Y$ [$ Q c0 v/ k% h( g: {+ R- C' m' p
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五、虚报农村村 民茅草房改造资金占为己有进行贪 污。
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. d# U! j8 @4 L( T; h) s 农村茅草房改造是党和国 家的民生工程。于2011年至2012年间，盐源镇人 民政 府经申报核准给付家寨村的是62户，每户5000元，王焕聪.邓成龙，（其中邓成龙还贪 污何呈友、邓清亮二户的茅草房改造款也被检 察院调 查证据确凿}付义祥.王以其.严增华等对62户已造花名册在镇政 府将款领走发放，但其中有20余户的茅草房改造款被贪 污。比如新房村 民组何呈友、邓清亮二户的茅草房改造款已列入所报花名册领款项，但此二户至今未领到。4 R: m6 v. q( a+ w6 f, `' ]
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六、2013年底，村委会采取按人口统收2014年度新农合款，符合民政部门代缴的农村低保户、五保户、孤儿、独生子女户及优扶对象为760余人。每人按60元收缴后，民政、计生部门已代缴的部份返还村委会，合计45600元被王以其贪 污42200元（其中邓成龙也乘机贪 污3400元），还有2015年，村委对违法农户进行经济处罚，所收罚款其中有8000元也被王以其私吞。8 L/ w, C' u, I/ t
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七、贪 污国 家征收农 民通乡油路征 地款。7 O$ r; |8 e. t( _4 n
' E% v! W+ `# B/ _ 2010年，镇雄县交通局对“罗盐”公路进行油路建设。盐源镇付家寨村已有部份村 民土地被征。在兑现征 地款时，王焕聪采用吃卡要的要挟方式拒付征 地款。比如付德超应领征 地款7368元，由于人生本分，王焕聪至今不给，付德金家应领征 地款7935元，实领1935元，其中6000元被王焕聪强占为己有，刘永美家应领征 地款20400元，王焕聪只给9600元，其余1О800元被王焕聪侵吞。2 m# l" T. U6 b9 @# _3 b4 y; @& p
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八、利 用财政部门委托农村信用社办 理惠农“一卡通”虚拟填卡侵占国 家资金。
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& [! ~! u6 A% ^3 a 2012年之前，农村农 民以承包地面积，国 家为鼓励农 民种粮给予农 民种粮倒补。付家寨村从王焕聪.付义祥.王以其.严增华分别将农 民（户主姓名的存折在农户手中，农户不知道其家庭成员姓名所办的存折在村委会上述人员手中）的身 份 证拿到信用社虚报名单填表办存折，将所填资金的存折放在自己的手中，他们每年每人用这种方式获非法利益20000元以上。2015年初，盐源镇财政所在对农户惠农存折换为惠农卡的过程中，禁止代领，需户主持身 份 证领 取。怕村 民找麻烦，王焕聪.付义祥.王以其.严增华等手中的惠农存折就没有通知农户拿去换卡。至今付家寨村 民的惠农卡存在盐源财政所无人领 取的还有240余张。国 家扶持农业，这么多年，居然还有人未享受到惠农政 策，例如，田坎组周光从家的存折上也有惠农资金8600余元，但该农户没领 取过惠农存折，此款全被上述人员私吞。
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, |4 `9 ] w8 l0 t/ E8 ~1 I 还有是镇雄县农业局 长王良忠(保外就医)与王焕聪是亲姨夫关系，从2010年、2011年、2012年三年中，农业局每年虚拟拨办公经费10万元给付家寨村委会，虚拟拨款给集体属国 家开支，实为二人编造事实私分贪 污。身为国 家干 部的王良忠，任三届乡镇党 委书 记和一届农业局 长，虽四年多未工作，仍有数千万家产，成为镇雄名副其实的富翁，无人举报，是怕遭到镇雄涉黑、涉毒黑 帮老大王良孝的报复。
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一.国 家每年要按付家寨村承包户土地面积拨给粮食直补款，村委会即虚拟每年提取办公经费6-8万元不等，这实际是从农户的身上拔毛，此款提取后，实际被王焕聪.付义祥.王以其.严增华等侵吞占为已有。二.2009年至2012年间，农业局为提高我村村 民的耕种效益.降低劳动力成本，鼓励我村村 民购 买微型耕地机。方法是：每一台微耕机农户自筹1000元，农业局打卡补助农户5000元，然后把农业局打卡补助的5000元收起来交给王焕聪。每一年付家寨村申报购 买的是几十台，但付家寨村 民实际购 买的就那么几台。是王良忠和王焕聪上下勾结，私吞国 家资金。
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九、付家寨是农业局的农业扶贫种植点。农业局以国 家资金购 买了一张国产130车，虚拟划拨给付家寨村委会。这张车划拨到付家寨后，没有公用，王焕聪将此车交给严增华用作私车找钱。明是公家车辆，实为私人使用收益敛财。; @5 U2 @! E4 I- w8 O
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为什么要举报？党的十 八 大以来，以习 近 平为首的党中 央的方针、政 策深得百 姓拥护，农村百 姓都称赞：现在的国 家对农 民太好，历 史以来，百 姓的日子都没有这样好过。但镇雄这个地方是上下官 官 相 护，骨头连着筋，拨着鸡毛鸡骨疼。百 姓不思吃穿住行问题，因此，正义得不到伸张，公平公 正难以凸现。一些官 员对党中 央的政 策有令不行。一些贪腐问题已危及到党的政 策法 律的贯彻执行。党中 央应予重视查办处理，要求依法依纪查办。
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如有需要，可提 供更多相关证据文件及图片！
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