御诚中鑫解读国务院通过PPP“基本法”

        国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时，通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，用制度创新激发民间投资活力。该法规被认为是PPP推进的基本法。

        御诚中鑫了解到，在此之前一季度中国经济增速创六年新低，政府刺激政策将加码，PPP正是基建的重要发力点。御诚中鑫预计，财政方面，一方面地方政府债务置换的规模可能会不断提高，另一方面PPP和"城镇化建设基金"都有望将成为基建的发力点。

        御诚中鑫研究者表示，目前各地方政府正在加紧拓展新的融资渠道，弥补43号文带来的融资缺口。一方面，加快推出PPP项目，鼓励社会资本参与基础设施建设，另一方面，通过城镇化基金模式绕开43号文的监管，接力地方融资平台解决融资问题。

        御诚中鑫表示，被寄予厚望的PPP在中国仍在起步阶段，尚有许多法规不完善之处。十八届三中全会以来，多部委和相关部门出台文件中均明确需要发展PPP模式。

        全国人大法工委委托发改委牵头起草的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》1月份进入公开征求意见阶段。财政部牵头成立PPP中心，并公布了关于如何订立PPP项目合同的操作说明。上周，财政部还公布了《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，明确提出，开展PPP项目要进行财政承受能力论证，注意防范风险。

        PPP模式本质上是一种合作关系，即社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，通过使用者付费和必要的政府付费获得投资回报；政府部门负责监管基础设施和公共服务的价格和质量。

        因有助于控制政府性债务，缓解财政压力，近年来PPP模式日益受到中国官方的重视。财政部长楼继伟此前曾要求，2015年推广运用PPP模式要有新的突破。 随着经济增速放缓，中国政府在债务高企的同时，财政收入也在减速，收支矛盾凸显。2014年全国财政收入同比增长8.6%，创23年来新低。而截止至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.70万亿元人民币。

        据统计，目前省市级地方政府共推出总额约为2万亿元的PPP项目，其中有9000亿项目公布了具体的项目投资额。到目前为止，签约的项目约为3350亿元，占总额的1/6。在未签约项目中，主要为交通设施、社会事业、水利工程、污水处理和垃圾处理等项目，仅2015年就有1.6万亿的潜在PPP融资需求。 通过PPP“基本法”激发民间投资者的活力。

        此外，青岛御诚中鑫商贸有限公司在国家政策的感召下，秉承为国家的金融经济的改革奉献微薄之力的背景下，以主动投资为特色，注重锻造被动投资、固定收益投资能力，重视培养自己的投研团队，培养和造就了御诚中鑫特有的敬业、专业和具有强烈归属感的文化。 今天的御诚中鑫已经成为一家有影响力、有实力的多元化创新型企业，业务范围涵盖了产业投资、资产管理、传媒、IT、教育并成立了房地产公司。多年的栉风沐雨只是历史长河中的一瞬，“士不可不弘毅，任重而道远”，御诚中鑫将坚持规范运作，精心开拓，成为真诚、友爱、富有创造力、备受社会尊重的全球卓越企业。行情一波接一波，每一批富翁基本都来自理财投资中，投资要趁早

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