5省发布区块链发展政策：金融、政务、跨境电商等为重点范畴

2020年，区块链东风不止。年度热词“区块链”不但被频仍“挂在嘴边”，还落于纸上，纷纷“化身”为各地当局出台的专项政策。

克日，根据中国网信网，河北网信办印发了《河北省区块链专项举措筹划（2020-2022年）》（下称《举措筹划》），明白了河北省区块链发展目的：到2022年末，该省区块链相干范畴领军企业和龙头企业到达20家，培养一批区块链应用产物，力图打造出1-3个天下着名区块链品牌，形成3个具有地区影响力的区块链财产集聚园区，区块链财产竞争力位居国内前线。

这意味着，河北成为了继湖南、贵州、海南、北京之后，第五个出台区块链专项发展政策的省级行政区。

观察这五份省级区块链政策，哪些内容是各地都夸大的重点？哪些又具有地方特色？

5份支持文件各提出了什么目的

湖南、北京、河北发布的文件名称分别为《湖南省区块链财产发展三年举措筹划（2020-2022年）》《北京市区块链创新发展举措筹划(2020-2022年)》《河北省区块链专项举措筹划（2020-2022年）》，均为三年期的“举措筹划”。贵州发布的是《关于加速区块链技能应用和财产发展的意见》，海南则为《海南省关于加速区块链财产发展的多少政策步伐》。

从发展目的上看，湖南、贵州、北京、河北都列出了区块链发展的短期目的，时间均停止2022年。

在企业培养方面，贵州表现将引进培养100户以上发展型区块链企业，河北省明白区块链相干范畴领军企业和龙头企业要到达20家，湖南称将推动3万家企业上链。

在财产园区上，贵州省筹划打造2至3个区块链财产基地，河北也根本相似，形成3个具有地区影响力的区块链财产集聚园区，而湖南省更多一些，筹划建成5个左右区块链财产园。

除此之外，贵州省还将建立3至5个区块链开放创新平台及公共服务平台，湖南提出建成10个以上区块链公共服务平台。

北京提出的发展目的更为定性，夸大要“率先形成区块链赋能经济社会发展的‘北京方案’”。北京也提出培养区块链创新企业集群。围绕构建区块链一体化财产链体系，打造具有环球影响力的创新型领军企业，培养一批独角兽企业和高发展性特色企业，为中小型创新企业提供应用场景支持，促进财产链上卑鄙协同发展。积极对接国家有关部分和中心企业，推动其所属区块链研发机构落地北京。北京还提出，重点在海淀区、向阳区、通州区等建立各具特色和上风的区块链财产创新发展基地，引进一批创新本领强、发展潜力大的区块链企业。

海南的支持政策中提出打造区块链财产集群。支持海南生态软件园、海口复兴城互联网信息财产园开展项目孵化、区块链技能公共服务平台建立、良好团队和优质企业引进、区块链国际互助和创新创业运动举行等，加速海南自贸区（港）区块链试验区建立，培养发展区块链新业态，打造特色财产集群。

广泛夸大金融、政务、民生、跨境电商范畴的应用

 “起风”的技能终极必要应用“落地”。

在区块链政策中，五省都提出了一些应用方向，此中，金融、政务、民生、跨境电商是提及最多的应用方向。

比方，在金融范畴，湖南表现要推进基于区块链的金融信息共享，以及推进基于区块链的财产金融；北京筹划促进金融服务“多方互信，降本增效”，推动在供应链金融、资产证券化、跨境付出等范畴落地一批应用场景；贵州提出推进区块链+金融服务专项工程，支持区块链鼓励金融机构基于区块链开展业务创新；海南省则提出要探索区块链+金融沙箱羁系机制，给“区块链+金融”新业态发展提供宽松的创新情况。

政务上，湖南、北京均指出要推动政务数据开放共享；贵州表现将发展区块链+政务服务，依托“一云一网一平台”，创建当局主导的同盟链，实现数据变革及时探知、访问全程留痕、共享有序关联，连续优化营商情况，服务“一网通办”；海南提出推动电子政务项目链改，以当局区块链应用驱动区块链树模应用突破。

民生范畴中，湖南筹划将鼓励民生服务区块链树模应用；北京则更为具化到公共安全和卫生康健方向，提出要推进公共安全“全程可查，流程可溯”，助力卫生康健“可信共享，存证溯源”；贵州在区块链与民生服务融合应用工程，提出区块链+精准脱贫、区块链+医疗康健等应用；海南和河北均提及要积极推动区块链技能在教诲、就业、养老、精准扶贫、医疗康健、商品防伪、食品安全、公益、社会救济等民生范畴的应用。

除此之外，商业、跨境电商也是出现频率很高的关键词。

湖南表现要打造跨境电商区块链服务平台，北京也指出要推动电商生意业务“高效透明，过程可溯”，海南和河北也都提到要推动区块链技能在跨境电商的应用。

随机应变，打造地方特色

在与地方发展环境联合上，各省都提出了一些根据自身发展特色形成的区块链发展方案。

此中，湖南称，将联合该省财产底子上风和发展规划结构，分别在工业、金融、商务、政务、文化等范畴，构造开展企业级、地区级、特定范畴的区块链融合创新集成应用树模。而且，湖南以此提出包罗工业区块链融合发展举措、金融区块链名誉共建举措、流畅区块链应用创新举措、公共服务区块链共治便民举措、文化区块链代价创新举措在内的五项专项举措。

而贵州充实使用其发展大数据的上风和配景，在附件列出的13个区块链重点项目中，有7个项目标责任单元为省大数据局。根据2019年12月19日贵州日报从贵州省大数据发展管理局得到的消息，国家工业信息安全发展研究中央发布的《2019中国大数据财产发展陈诉》称，贵州省2019年大数据财产发展指数为76，仅次于北京和广东，位列天下第三位。

海南则提出要基于旅游上风，推广旅游消耗区块链积分。通过区块链技能促进公共交通、旅店留宿、餐饮购物、文化娱乐等范畴差别商家消耗积分的互通互兑，渐渐实现“一链游海南”。

其次，海南筹划支持区块链底子办法建立，充实联合海南自由商业港有望在多少范畴实行自由化便利化体制机制改革创新的机会，支持龙头企业探索数字资产生意业务平台建立，探索资产数字化、数字资产确权掩护、数字资产环球化活动、数字资产生意业务等方面的尺度和技能模式，推动数字资产相干业态在海南先行先试。别的，海南还表现要举行天下区块链大会。团结相干国家部委，定期定址举行天下区块链大会。举行“链上海南”环球区块链创新大赛运动，营造区块链创新创业氛围。

作为都城的北京，则更为全面。在推进名誉信息“可信收罗，可信共享”上，表现将基于全市名誉信息平台，使用区块链技能实现社会名誉羁系，提供公共名誉服务。

羁系：贵州提出“技能羁系”

在区块链发展中，安全保障体系必不可少。因此，五个省级行政区均提及要增强羁系。

此中，海南夸大了创建区块链+金融沙箱羁系机制。

湖南表现要研究美满区块链情况下个人和企业信息掩护、网络信息安全相干法规与制度，加速区块链安全专业化服务队伍建立，创建区块链安全风险监控体系，探索区块链安全风险防范机制，增强对区块链风险的防控羁系，确保党政构造、关键行业区块链平台的安全。

河北提出要创建区块链协同发展羁系体系，增强统筹和谐，依法严肃整治打击使用区块链违法犯罪举动。

北京也筹划探索订定区块链技能与应用管理相干政策规章，研究美满区块链风险管理机制。加大对代币发行融资运动的羁系力度，掩护投资者权益，防范体系性风险。在区块链技能研发、应用中增强数据羁系，依法掩护个人和贸易信息。

贵州则在上述步伐之外，提出“技能羁系”——“推动应用区块链羁系技能，强化以链治链”。而且贵州当局表现，将用好贵阳“国家大数据安全靶场”，开展区块链攻防演练。

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